55ème CONGRÈS ANNUEL
de la Fédération des Associations Franco-Allemandes pour l’Europe
17 septembre 2010
Compte-rendu de l’atelier n° 3 :
« Ensemble en Europe : pour des actions communes franco-allemandes avec d’autres partenaires européens »
Le 17 septembre de 14 h à 18 h.
Animation : Mme Beate Gödde-Baumanns, M. Bernard Viale
Intervenants : M.Henri Ménudier, Mme Regina Lecointe
L’atelier a réuni 28 participants, français et allemands, issus d’associations franco-allemandes, de comités de jumelage, de la chaîne de télévisionArte, de l’ADEAF, de l’association Echanges Franco- Allemands (EFA), du Ministère de la Jeunesse etc…
Après une présentation des participants et un rappel du thème et des objectifs de l’atelier par les animateurs, M. Henri Ménudier a développé l’histoire et les modalités d’une coopération exemplaire franco-germano-polonaise dans le cadre du « Triangle de Weimar ». Le « Triangle de Weimar » a été lancé en 1991 par les ministres français, allemand et polonais des Affaires étrangères, R. Dumas, H.D. Genscher, et K. Skubiszewski, avec initialement pour objectif d’apporter une contribution au rapprochement entre la Pologne et l’Union Européenne. Depuis l’adhésion polonaise, les discussions portent principalement sur la coopération des trois pays, particulièrement en matière de défense. Cette coopération privilégiée a connu des hauts et des bas ces dernières années, le Président Kaschinsky doutant officiellement de son sens et prenant des positions très différentes de la France et de l’Allemagne (ex : guerre en Irak).
Les nouveaux ministresallemand et polonais des Affaires étrangères, récemment entrés en fonction, ont fait part de leur volonté de redonner vie au « Triangle de Weimar » et le nouveau Président polonais a invité la Chancelière allemande et le Président français à un prochain sommet à Varsovie. En même temps, le « Comité du Triangle de Weimar », émanation de la société civile visant à sa promotion, a annoncé sa dissolution en raison du peu d’influence de son action sur la politique étrangère allemande.
Dans la discussion qui s’est ensuivie, des participants ont fait part de leur étonnement par rapport à la focalisation de l’ouverture des échanges franco-allemands sur la Pologne. Les différences de qualité des relations franco-polonaises et germano-polonaises, en raison de l’histoire et de la géopolitique, les divergences et les différences d’intérêt que les uns peuvent porter aux autres ont été rappelées. Par ailleurs, l’existence de nombreuses relations bilatérales peut plus facilement permettre une ouverture du dialogue franco-allemand. De même, la nécessité et l’urgence pour les associations franco-allemandes et les comités de jumelage d’inscrire leur action dans une perspective européenne plus large ont été soulignées.
M. Bernard Viale a ensuite présenté les objectifs, les priorités et les modalités d’intervention de l’OFAJ en matière d’échanges trilatéraux. Initialement ouverts aux pays membres de la Communauté européenne en 1976, ils ont été étendus aux pays d’Europe centrale et orientale (PECO) ainsi qu’aux pays du pourtour méditerranéen en 1990 et, en 2000, aux pays de l’Europe du sud-est (PESE /Balkans). L’OFAJ peut y consacrer jusqu’à 15% de son budget. Il subventionne chaque année environ 220 rencontres trilatérales concernant 7000 jeunes et 49 pays. La Pologne est le 1er partenaire, avec plus d’un quart des échanges, suivie par la Turquie.
Les programmes doivent associer étroitement les jeunes des pays tiers concernés dans de véritables partenariats trilatéraux et leur permettre de faire ensemble et non séparément, chacun de leur côté, quelques pas vers une « Europe des citoyens ». Il ne s’agit pas d’exporter un modèle, mais de proposer des méthodes pour favoriser une meilleure connaissance réciproque, une compréhension et une coopération.
Les programmes pays tiers sont organisés sous forme de cycles en trois phases, se déroulant tour à tour dans les trois pays, et axés sur un thème ou sur une activité culturelle, sportive…L’OFAJ peut attribuer une subvention aux frais de voyage, de séjour et de programme pour les participants des trois pays et les programmes dans les trois pays. Il finance aussi de nombreuses réunions de préparation et d’évaluation. Pour la Pologne, une complémentarité des financements est prévue avec l’Office germano-polonais pour la Jeunesse.
Les échanges trilatéraux de l’OFAJ sont l’expression exemplaire d’une action franco-allemande commune en faveur de l’intégration européenne, de la paix et de la stabilité en Europe.
Mme Regina Lecointe, Secrétaire générale de la Maison de l’Europe des Yvelines, a fait part de son expérience dans l’organisation d’un « Parlement franco-germano-polonais de jeunes » dans le cadre de la coopération régionale entre l’Île-de-France, le Land du Brandebourg et la Voïvodie de Mazovie (région autour de Varsovie), avec le soutien de l’OFAJ. Cette rencontre a permis à 60 jeunes des trois pays de se rencontrer en France, en Allemagne et en Pologne, de travailler sur des thèmes communs et de dialoguer avec des responsables politiques des trois régions concernées. Il a débouché sur un programme européen plus large, avec le soutien du programme « Jeunesse en action », de l’Union européenne.
En conclusion, M.Bernard Viale a rappelé la volonté de la FAFA et de la VDFG d’inciter leurs membres à donner une dimension européenne à leur action en s’appuyant sur leurs expériences bilatérales existantes. Avant toutefois de définir une stratégie pour y parvenir, les participants s’accordent sur la pertinence d’adresser un questionnaire aux associations afin d’effectuer un état des lieux sur leurs réalisations, leurs potentialités et leurs attentes.
Bernard Viale
Paris, le 7 octobre 2010
Compte-rendu de l’ATELIER 4
Impact économique des relations franco-allemandes dans les régions.
Exemples de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) et de la Bavière.
Cet atelier-pilote du congrès des associations franco-allemandes avait pour objectif d’étendre au domaine de l’économie les activités des associations, traditionnellement plutôt orientées vers le culturel, et de faire connaître l’existence et le travail de nos associations à un public plus large. Nous avons voulu établir une relation entre société civile et économie, trouver les points de contacts ou les préoccupations communes à nos deux pays en nous adressant à des personnes directement et personnellement impliquées dans la coopération (économique) franco-allemande. Nous avons également souhaité montrer aux plus jeunes que nous souhaitions accorder davantage d’importance à un domaine aussi essentiel que l’économie afin de leur offrir des perspectives plus motivantes qui les touchent davantage.
Ce premier atelier économique s’est donc appuyé sur l’étude du cas de deux régions, la Bavière et PACA :
- exposition de l’existence des relations économiques entre ces régions dans la perspective d’un soutien au développement économique,
- démonstration de l’intérêt des institutions, des entreprises et des responsables, dans l’établissement d’échanges économiques.
Puis les discussions se sont orientées sur le rôle que pouvaient jouer les associations franco-allemandes dans ce processus.
Il faut préciser que, la veille, des rencontres préparatoires s’étaient déroulées entre les entreprises concernées et les institutions de la région PACA dans le but de réactiver un partenariat économique déjà existant entre la Bavière et PACA. Ceci a contribué à insuffler une dynamique inattendue dans les discussions de l’atelier, offrant ainsi aux participants un point de vue vivant et intéressant sur de nombreux aspects du développement économique régional.
Le développement économique de PME de la région PACA qui souhaitaient diffuser leurs produits sur le marché allemand a constitué les « travaux pratiques » de cet atelier. Les chefs des entreprises invitées, notamment M. Jean-Luc Vernet de la coopérative oléicole « La Balméenne », ont présenté leurs intentions et leurs espoirs, ainsi que leurs interrogations. Le service de développement économique du Land de Bavière « Invest in Bavaria » a exposé les différentes aides proposées par l’Allemagne. Du côté français, la mission régionale de développement économique MDER, la Chambre régionale de Commerce et d’Industrie, l’Ambassade d’Allemagne et le Club d’Affaires franco-allemand de Provence ont passé en revue les démarches préalables nécessaires à la réalisation de ce genre de projet. Deux entreprises de taille plus importante qui ont déjà investi avec succès le marché allemand ont apporté leurs témoignages, la CAVE des VIGNERONS de Beaumes-de-Venise et CHAUVIN-AGRO de Sarrians dans le Vaucluse. La Société Générale et le Crédit Agricole ont évoqué leur expérience dans le conseil bancaire à l’exportation.
Les thèmes évoqués pendant l’atelier ont été la langue, la culture, les particularités régionales, la création de réseaux de diffusion à l’étranger, les foires expositions, les partenariats, les conseils fiscaux et juridiques, l’établissement de budgets, les organismes d’aide COFACE, OSEO, UBIFRANCE.
Trois niveaux sont à distinguer dans la préparation d’une stratégie d’exportation vers l’étranger :
1/ les relations commerciales import-export,
2/ la coopération avec des partenaires étrangers,
3/ l’installation d’une filiale à l’étranger.
Pour les niveaux 1 et 2, les entreprises trouvent aide et conseils auprès de leurs partenaires nationaux (MDER, Ubifrance, chambres de commerces franco-allemandes…).
Pour le niveau 3 la situation est plus complexe et ce sont les structures allemandes de développement économique qui doivent intervenir, comme par ex. Invest in Bavaria.
Bien sûr, il y a des différences entre les manières de procéder des entreprises françaises et allemandes : les françaises avancent plutôt pas à pas au risque de ne pas voir certains éléments du contexte et de les considérer alors comme des obstacles. Les entreprises allemandes ont tendance à tout gérer en même temps, au risque de rallonger le processus de mise en place. Ces différences entre les façons de procéder peuvent être au début néfastes pour l’établissement de bonnes relations partenariales ou peuvent générer des malentendus. Des compétences interculturelles s’avèrent ici indispensables. Tous les intervenants ont souligné qu’il était très important de se rendre soi-même sur place pour se faire une image de la réalité en Allemagne, établir des contacts directs, par exemple à l’occasion de foires, et surtout développer une véritable stratégie reposant sur une perspective à long terme et non sur des opportunités ponctuelles.
Finalement, dans l’ardeur des différents exposés, présentations et des discussions qui s’en sont suivies, ce sont les aspects purement économiques et commerciaux qui ont largement dominé les débats tout en permettant une meilleure appréhension du contexte économique franco-allemand. Il n’est resté que peu de temps pour évoquer le rôle de nos associations. Ce thème pourra être repris et approfondi dans un nouvel atelier économique lors du prochain congrès.
Toutefois quelques propositions ont été faites qui concernent nos associations :
1/ contribuer à améliorer l’accompagnement et la préparation des stages en entreprises, en vérifiant par exemple que dans les entreprises concernées les couvertures des assurances de responsabilité civile ET accident des stagiaires sont suffisantes ;
2/ élargir aux cercles des entreprises les invitations aux évènements organisés dans le cadre des jumelages;
3/ ne pas oublier l’implication des retraités qui peuvent apporter des compétences utiles, notamment pour les traductions.
Birgit Burgaud
Union francilienne des Associations franco-allemandes
CG International
LISTE DES INTERVENANTS
Conduite de débats :
Animatrice principale :
Christine JOBERT (Club d’Affaires Franco-Allemand de Provence)
Co-Animatrice :
Birgit BURGAUD (Business Development-Senior Consultant CG
International, Présidente de l’UFAFA – Union Francilienne des associations franco-allemandes pour l’Europe)
1er Modérateur :
William FALGUIERE (Association Franco-Allemande d’Avignon)
2ème Modérateur :
Johannes JACOBI Trésorier de la VDFG (Vereinigung Deutsch-Französischer Gesellschaften für Europa e.V.)
3ème Modérateur :
Christian BARRY (Association Comtadine France-Allemagne)
Intervenants:
Ambassade d’Allemagne Paris:
Thomas WRIESSNIG (Ministre-Directeur du service économique)
Conseil Régional PACA :
Philippe CLERC – Chargé de mission Commerce International (DERIES)
Cave des Vignerons de Beaumes-de-Venise :
Ingrid BOUCHET MERKL (Agent commercial, responsable ventes en Allemagne)
Chauvin –Agro :
Gérald LAMBERT (Directeur Général)
Coopérative oléicole « La Balméenne » :
Jean-Luc VERNET (Directeur)
DIRECCTE POOL 3E :
Christian FATRAS (Directeur Service Europe et Affaires Internationales) et Jean-Yves GUIEU (Adjoint) (ex DRCE)
Fi.Solutions :
Jörg SCHUMACHER (Expert comptable et commissaire aux comptes franco-allemand) et Patrick PRIVAT de GARILHE (directeur associé)
MDER Marseille :
Silvia FERRARI (Responsable de projet)
Société Générale :
Jacques BOUBERT (Responsable Commerce International)
Roland BARBIER (Directeur Clientèle Entreprise du Groupe d'Avignon)
Ubifrance/ CCI du Vaucluse :
Stéphanie CORNET (Chargée de mission Europe)
Intervenants allemands (Bavière) :
CG International :
Birgit BURGAUD (Business Development Senior Consultant CG International)
Invest in Bavaria :
Patricia CALLIES (Directrice Adjointe)
Christiane PEUKER (Responsable projet France)
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